1. CONTEXTE

Le gouvernement guinéen s’est lancé dans un processus de révision de sa politique sanitaire qui a coïncidé avec la déclaration, en mars 2014, de la plus grande épidémie de l’histoire du pays, celle de la maladie à Virus Ebola. Cette épidémie a révélé la faiblesse du système de santé du pays avec pour cause l’insuffisance de coordination entre les acteurs évoluant en santé, la faible décentralisation des ressources en santé, la faible implication des communautés dans la gestion des services de santé communautaire, etc. Cet état de fait a eu pour corollaire, la réticence des communautés face aux mesures préventives, conduisant ainsi à plusieurs cas de décès.

Les leçons tirées de cette épidémie et les résultats des Etats Généraux de la Santé ont conduit à l’élaboration de la politique sanitaire et du Plan national de Développement Sanitaire 2015-2024qui mettent l’accent sur la décentralisation des services de santé et le rôle accru des citoyens dans l’animation et la gestion des services de santé. Cependant, malgré les efforts du gouvernement guinéen et des partenaires techniques et financiers (PTF) pour améliorer le système de santé, les communautés n’ont toujours pas confiance dans les structures de santé.

Par ailleurs, le code révisé des collectivités locales confère à ces dernières des compétences y compris en matière de  santé communautaire. De son côté, la politique nationale de santé communautaire a prévu la mise en place d’un comité de santé et d’hygiène (CoSaH) dans chaque centre de santé et poste de santé en lieu et place des Comités de Gestion de Santé (COGES) tombés en désuétudes.

Malgré les dispositifs d’amélioration de l’état de santé des populations dans le pays, quelques défis restent à relever, notamment la méconnaissance par les communautés des différentes réformes engagées par l’Etat, la non application des dispositions des textes de lois des collectivités, la non appropriation des services de santé par les communautés …

Dans cette optique, AGIL propose d’appuyer le processus de décentralisation de la santé au niveau local à travers le renforcement des capacités des acteurs locaux (administrateurs territoriaux, élus locaux, OSC et citoyens) et la promotion des pratiques de bonne gouvernance en la matière. Il a inscrit dans son projet de subvention avec FHI 360 l’élaboration d’un manuel d’explication sur les reformes en santé et un guide pour son enseignement, d’où la nécessité de la sollicitation des services d’un Consultant spécialisé en gouvernance locale et élaboration des politiques et programmes de développement.

2. OBJECTIFS DE LA CONSULTATION

Élaborer les outils sur les réformes engagées en santé en République de Guinée

• OBJECTIFS SPÉCIFIQUES:

De façon spécifique, il s’agira de :

1. Produire un manuel d’explication des réformes en santé ;
2. Produire un guide du formateur sur le manuel explicatif des reformes en santé ;

Faciliter la formation de 76 formateurs sur le contenu du manuel ;

3. RÉSULTATS ATTENDUS

1. Un manuel d’explication des réformes en santé est produit;
2. Un guide du formateur sur le manuel des reformes en santé est produit ;
3. 76 formateurs  sont formés à l’utilisation du manuel

4. ACTIVITÉS A RÉALISER PAR LE CONSULTANT

Sous l’autorité du Chargé de Projet de Décentralisation de la Santé ‘’Accroitre les capacités d’appropriation des acteurs locaux sur l’approche santé-décentralisation’’, le Consultant a pour tâches de :

• Faire une revue documentaire sur les réformes engagées pour l’amélioration de la gouvernance sanitaire ;
• Présenter le draft du manuel de la décentralisation de la santé et son guide à une équipe restreinte pour amendement ;
• Présenter la production à un atelier national de validation ;
• Animer la formation de 76 formateurs SPD (Services préfectoraux de Développement) et SBC (Services à base communautaire) en deux sessions (Mamou et Kankan).

Le Consultant aura une séance de briefing avec le Chargé de Projet de Décentralisation de la Santé ‘’Accroitre les capacités d’appropriation des acteurs locaux sur l’approche santé-décentralisation’’ au cours de laquelle il présentera son plan de travail. Durant sa consultation, il travaillera en étroite collaboration avec l’équipe du projet.

5. FORMAT DES RAPPORTS :

Tous les rapports, notes et comptes rendus élaborés par le consultant sont rédigés en langue française. Les documents à déposer sont en formats papier et en formats électroniques en Word, Excel ou Powerpoint à l’adresse sakov@agilinternationale.org avec copie à conde@agilinternationale.org

6. DURÉE DE LA MISSION :

La présente consultation s’étale sur une période de 20 jours de travail effectif, 10 jours de présentation et d’animation d’ateliers y compris 2 à l’intérieur du pays (Mamou et Kankan) ; une première présentation au lancement et la seconde à la fin pour la restitution et la validation au cours d’un séminaire/atelier.

7. PROFIL DU CONSULTANT

Le consultant doit :

• Être de Nationalité Guinéenne ;
• Être titulaire d’un diplôme d’ingénierie en développement local, sciences sociales, en santé publique, en décentralisation ou domaines similaire ;
• Avoir au minimum 10 années d’expérience professionnelle dans le domaine de la Décentralisation et Développement locale ;
• Avoir une expérience pratique dans l’élaboration et la production des d’outils et manuels de formation des adultes ;
• Avoir une grande capacité de rédaction de notes méthodologiques, bonne connaissance du système de production en santé publique et décentralisation ;
• Avoir des aptitudes à communiquer, à conduire des réunions et à animer des ateliers et séminaires de formation. Il doit être à même de travailler sous pression ;
• Avoir une connaissance parfaite du français (oral et écrit), et des aptitudes à travailler en anglais.

8. COMPOSITION DU DOSSIER DE CANDIDATURE

Les dossiers de candidature devront être composé de :

• Une lettre de motivation adressée au Directeur Exécutif de AGIL Internationale (2 pages maximum avec la police Arial 10) comportant les prétentions financières de l’intéressé ;
• Un curriculum vitae faisant ressortir la qualification et l’expérience professionnelle de l’intéressé ainsi que les références trois (03) personnes pouvant attester de la compétence du candidat ;
• Une note de compréhension des présents termes de référence (2 pages au maximum avec la police Arial 10).
• Une proposition financière ;

Dépôt et date limite de réception des dossiers : Le dossier de candidature doit parvenir à Monsieur le Directeur Exécutif de AGIL Internationale au plus tard le Lundi 20 Mai 2019 à 12 heures (TU) à l’adresse suivante :

République de Guinée, Conakry, Ratoma Taouyah corniche à côté de l’hôtel Mariador Parck Tel : 626718774 Email : info@agilinternationale.org / agilgn1@gmail.com

Il est conseillé de faire parvenir une copie du dossier par courrier électronique et l’original du dossier par copie physique.

Vous pouvez télécharger cet avis en cliquant sur TDR Consultation Projet PDS.doc AGIL